人力资源社会保障部等九部门日前联合发布了《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024—2026年)》,提出要紧贴数字产业化和产业数字化发展需要,通过数字技术工程师培育项目、数字技能提升行动、数字人才国际交流活动、数字人才创新创业行动、数字人才赋能产业发展行动、数字职业技术技能竞赛活动6个重点项目,用3年左右时间增加数字人才有效供给,形成数字人才集聚效应。这是在深刻洞察数字经济发展趋势的基础上,对我国数字人才培育目标和方向提出的可行路径。
据初步核算,2023年我国数字经济规模将达56.1万亿元,占GDP比重超过44%,数字经济已成为培育新质生产力的重要阵地和促进经济社会发展的加速器。而数字人才是支撑数字经济发展的关键,直接决定着数字经济发展的速度和水平。随着新技术、新业态和新模式的飞速发展,大量数字化、智能化岗位相继涌现,对数字人才的规模和质量提出了更高要求。不过,我国数字人才供给不足、人才质量亟待提升、人才配套政策匮乏等短板也逐渐凸显。对此,需从育、引、留、用四个维度发力,培育更多高质量数字人才。
形成工作合力,优化数字人才培育生态。以产业需求为导向,构建政府主导,院校、培训机构、企业等各司其职、通力合作的总格局。打破基础教育和高等教育的条块分割,将数字技术作为通识教育予以推进,筑牢数字人才队伍长远根基。支持社会机构开展数字技能普及和培训工作,推动全民数字素养的升级。加强产教融合,引导企业与各类院校整合资源,通过设立创新实验室、实训基地、聘任企业导师等方式构建教学、科研和生产相结合的数字人才培育生态体系。
聚焦重点领域,畅通数字人才流通渠道。坚持培育和引进相结合,加强数字人才国际合作交流。鼓励本土人力资源服务机构出海发展,积极借助国际论坛、创新创业国际大赛、产业洽谈会等契机,加大面向海外数字人才的政策信息宣传力度,打破信息壁垒,消除信息误差,为高端数字人才建立涉外行政审批一站式服务机制,提升跨国数字人才流动配置效率。搭建开放平台,促进引进人才与本土人才间的交流互通,发挥技术扩散、转移和人才叠加优势。
融合链式服务,构建数字人才保障体系。制定数字领域薪酬分配指引,提高数字知识、技术等要素在收益分配机制中的占比。持续发布数字职业,动态调整数字职称专业设置,将高层次数字人才纳入地方高级专家库。完善数字技能评价标准,提高投入水平,落实已完成数字职业技能培训人员相关补贴,推动数字职业技能等级与专业技术职称等级有效衔接。鼓励为数字人才在住房、落户、就医服务、子女入学、创业投资、知识更新等方面提供支持,营造良好成长成才环境。
服务产业创新,提升数字人才服务效能。在坚持党管人才的原则下,深化数字人才发展市场化改革,落实企事业单位用人自主权,为数字人才提供宽松的创新创业空间,确保人尽其才,才尽其用,提升其服务效能。紧贴国家重大战略需求,不断拓展产业发展的深度与广度,做优数字经济产业链,围绕产业链布局创新链、资金链和人才链,以人才链贯通产业链、创新链和资金链,在以人才支撑产业发展、以产业平台集聚人才的双螺旋上升过程中实现数字产业创新与数字经济高质量发展。
(责任编辑:毕安吉)