CNNIC执行主任李晓东

　　中国网财经8月26日讯 2014年中国互联网大会今日在北京举行。大会现场，CNNIC执行主任李晓东发表了讲话。李晓东在讲话中表示，中国互联网虽然在规模上已经领先世界，但还不成熟。

斯诺登事件暴露了网络安全的严重性。目前的互连网格局对社会治理格局提出很大的挑战，政府、企业、民间机构、技术社群、学术界、互联网用户共同参与的多利益相关方治理模式对政府主导的治理模式提出巨大的挑战。整个互联网治理模式从集中走向分散。

　　李晓东指出，互联网的不信任问题，需要提出解决方案以后继续加强国际交流合作，无论是企业，还是专家，还是每一个互联网用户，都站在前台。中国的互联网安全需要每一个草根用户的参与。

　　此外李晓东还表示，互联网的三大问题，民生、地址和路由，就是我们每时每刻使用的地址、IP域名，这个领域面临三大趋势，第一是多样化，第二是本地化，第三是安全化。这些趋势的变化将影响未来互联网治理的格局，包括未来新的互联网应用。我们必须依照地址开展互联网服务。

　　以下为李晓东演讲实录：

　　各位领导，各位来宾，各位互联网界的朋友们，还包括各位已经为互联网做出贡献和即将为互联网做出贡献的朋友们。

　　大家和我一样都是饥肠辘辘，但互联网快速发展的动力，推高了我们交流分享的热情。从参加第一届中国互联网大会到现在，我和在座的同仁一样，非常期望着与大家分享见证互联网共同发展成长。今年是中国互联网成功接入国际互连网20周年，也是我个人学习和工作的20周年。当大家都在思考行业机会、财富和发展的同时，我倒是想跟大家分享一下关于国际互联网治理格局和互联网基础资源管理的内容。

　　在听邵行长报告的时候，我深深体会到了邵行长对于银行业的担忧。

　　我非常高兴的是看到他的报告里有很多与互联网相关的金融创新。媒体、电子商务、移动通信、互联网金融，毫无疑问，互联网跟任何行业的结合，它的结果都是颠覆性的，改变了传统行业的参与模式，进入了互联网+的时代。下一个改变的什么？是餐饮，医疗，还是能源、军事。互联网改变的不仅仅是经济，还有政治、科技、文化和生活。如果你今天不知道什么叫点赞，就不能说你生活在互联网时代。

　　互联网二十周年，我们已经长大，但我们还不成熟。我们不得不面临一个新的时代，一个互联网的发展与智力竞争的时代。今年2月27号，中国网络安全信息化领导小组第一次会议，习总书记说“没有信息化就没有现代化，没有网络安全就没有国家安全”，信息化是国家治理的现代化，将互联网的价值提升到前所未有的高度。全世界都见证了中国互联网快速发展成为世界第一大互联网国家的同时开始强化互联网治理结构的改变，让互联网的发展与中国的发展同步。

　　我个人，包括我们在座很多人都很庆幸生活在这个幸运的时代。当然，我们也需要清醒，整个国际互连网治理格局也在发生快速变化。前不久的棱镜门事件将互联网治理格局摆在台面上，它让我们明白美国人不是想象中的那么值得尊敬和信任。无论是东方，还是西方，大家对美国人实施监听计划感到愤怒。巴西总统宣布将不允许巴西使用美国的互联网数据服务。德国总统也宣布将推动欧洲建立独立的通信网络，不希望欧洲之间的通信绕道美国。如果不是互联网深入的介入了政治、科技、军事、文化生活的方方面面，这些监听计划也不能得到实施。互联网充分展现了它的两面性。

　　今年3月14号，美国政府想在4月份发起全球互联网大会之前迅速宣布放弃互联网管理权，将互联网基础资源的控制权交给相关方，并且宣布绝不接受将其交给任何的政府、政府间或者政府主导的国际机构，必须保证移交过程中互联网安全的稳定。2月27号，全球第一大互联网国家中国的互联网宣言和3月14号世界第一大互联网强国美国宣布放弃互联网管理权，这两个事件无疑宣布了2014年全球互联网元年的到来，无论是在联合国，还是在世界经济论坛，还是在世界信息峰会，还是在互联网标准会议上，还是在各类行业发展会议上，有关互联网的管理权重新调整或者成为主要的会议议题。

　　4月份，在巴西召开的全球互联网大会上，有来自99个国家超过1千名代表，代表着政府、企业、民间机构、专家、个人、技术社群，他们充分表达自己的意见。在大会上，有人呼吁给斯诺登颁奖，邀请他来参会。当然，我们也很可笑的看到美国政府在发传单。

　　我后来在思考一个问题，我觉得国际互连网治理格局进入了一个时代，这个时代面临两大关键问题，第一个问题是严重的不信任。传统社会构建的信用体系被互联网时代摧毁，原有的国际格局被打破，整个国际社会从信任走向猜忌。美国议员在美国国会公开表示绝不同意美国的决定，因为如果美国放弃管理权，这个管理权就会落入中国和俄罗斯手中。

　　第二国际互连网格局对社会治理格局提出很大的挑战，政府、企业、民间机构、技术社群、学术界、互联网用户共同参与的多利益相关方治理模式对政府主导的治理模式提出巨大的挑战。整个互联网治理模式从集中走向分散。这些问题一直都存在着，它不是今天才存在，只是时至今日才把它摆出来。

　　我们是否知道在进行电子商务和银行交易的过程中，随时面临着网络钓鱼和数据窃取的威胁。我们是否知道在得意的享受着移动互联网带来的便利和快捷时，用户信息和隐私一直面临着被监控和曝光的危险。毋庸置疑，我们一直处在并不安全和并不可信的互联网时代。无论对于国际互连网的治理格局，还是对于一国的互联网管理，还是对于每个普通网民使用互联网，无论是政治上，还是技术上，我们都需要一个安全可信的互联网。让我们可以承载更多，更加安全，更加可信。

　　今年7月份，国家互联网信息办公室主任卢卫首次宣布了中国的互联网治理原则，特别强调了互联网治理要遵循安全、可信、多方参与的原则。中国政府将支持中国互联网信息中心全面推进国家安全系统，支持IPV6的建设工作，推动中国向下一代安全可信互联网的迈进。无论是政治上，还是技术上，中国已经全面介入国际互连网的管理进程。

　　为什么基础资源这么重要？为什么我们一直担心中国的互联网没有根基，我们的互联网安全和国家安全一直处于闭环管理的状态。我想问大家一个问题，世界上最伟大的哲学家是谁？我们经常开玩笑说是我们门口的保安人员。因为对每个来访者，他都会问你三个问题，你是谁、你从哪里来、你到哪里去。如果不检验你的身份，就不会放你进来。这是哲学的三大问题，也是社会治理的基础。

　　我们为什么会需要身份证，为什么会需要组织机构代码证，为什么会需要工商营业执照，我们为什么需要家庭地址，为什么需要单位地址，这是一切社会治理的基础，没有这些，我们的社会将一片混乱，将不知道我们交往的是谁。

　　互联网上有一句名言，我们不知道坐在另一端的是一条狗，还是一个人。

　　当然，这是互联网的类比。在未来的互联网中，我必须知道我对面坐着的到底是一个人，还是一条狗。

　　互联网的三大问题，民生、地址和路由，就是我们每时每刻使用的地址、IP域名。这个领域面临三大趋势，第一是多样化，第二是本地化，第三是安全化。这些趋势的变化将影响未来互联网治理的格局，包括未来新的互联网应用。我们必须依照地址开展互联网服务。

　　今年新增域名的开放，并完成新一轮申请，有1千多个新的类别域名，互联网将进入个性化创新的时代。各类功能的域名将快速出现在大家的面前，我们可以采用完全功能化的名称和符合习惯的名称表达自己。我还记得在五年之前，全球域名支持BNCEC的时候，互联网之父说这不亚于互联网的诞生。

　　在未来，我们可以借此构建完备的互联网认证体系。下一代互联网的核心是IPV6，除了用之不尽的地址之外，最重要的是数据安全，所有的数据包都进行加密，不能篡改。西方国家在技术和政策上的影响力将继续拉大东西方的差距。当然，我非常高兴中国互联网大会有如此众多的人员在参与，在关注行业的发展。

　　8月28号，也就是后天，将在日内瓦召开全球互联网治理联盟的发起会议。明年1月份的达沃斯论坛的会议上将成立互联网治理联盟。值得高兴的是，中国是发起国之一。悲哀的是并没有很多人参与这个活动。习大大说网络强国是技术要强、内容要强、基础要强、人才要强、国际话语权要强。但是，我们不得不面临除了产业规模和网民都强，而其他方面都不够强的中国。

　　互联网的不信任问题，需要我们提出解决方案以后继续加强国际交流合作，无论是企业，还是专家，还是每一个互联网用户，都站在前台。剥离相关方的互联网治理模式为我们每个人提供了这样的机会，也是参与、协作、开放的互联网精神。问题就是机会，挑战就是发展。各位朋友，当前互联网治理和基础资源的变革已经到了非常紧要的关头，历史再次将我们推到风口浪尖上。有句话是基础不牢，地动山摇。

　　我们不希望像1月份的安全事件一样让互联网瘫痪几个小时，这对所有人都是灭顶之灾。我们愿意与各位同仁一道，携手共建开放、安全、可信、满足用户需求的互联网，打牢中国互联网的根基，共同争取在国际互连网治理格局的应有权利。

　　最后，我想引用中国互联网协会邬理事长的呼吁，未来寄托于草根，中国互联网的未来依赖于我们所有的人。