国务院日前发布推进网络提速降费的指导意见。网络提速降费与“互联网+”的内在联系显而易见，因为互联网与各行各业融合是否顺畅，与宽带本身是否顺畅有着直接关系。

　　随着“互联网+”的推广，由互联网、物联网联接的节点越来越多，网络的价值也越来越高。网速提不上来、网费降不下去，就会加大网络的摩擦性，提高相关行业交易费用。如果把“互联网+”比作一台发动机，提网速和降网费就相当于给发动机加润滑剂，使互联网的驱动力得到更好发挥。我们可从一、二、三产与互联网的结合来看这个问题。

　　首先看“互联网+制造”。无论是德国的工业4.0、美国的工业互联网还是中国的“中国制造2025”，其共同点都是高度依赖网络。在未来工业制造中一旦实现机器对机器通信，对宽带的需求将呈指数级增长。宽带网速的任何一点延迟，累加起来就会形成大的停顿；通信费用的细小高出，累加起来都会成为商业“无法承受之重”。因此，好的宽带条件不但有利网上消费，更会增强相关国家基于价值网络的产业竞争力。

　　其次看“互联网+服务”。服务业是人际关系密集型产业，随着移动互联网、SNS的兴起，服务业的网络密度呈指数增长，网络流量对管道带来越来越大的压力。正是由于带宽价格过高，有些服务业同互联网的结合已经受到抑制，比如在“互联网+流通”形成的电子商务中，大数据、云计算扮演重要角色。但大量数据的运用已开始导致带宽、存储甚至电力的紧张。宽带瓶颈将使流通交易费用升高，制约电子商务发展。另外，“互联网+服务”还将带来一个新现象，这就是“基础服务（平台）+增值服务（APP）”新业态。对许多依托平台进行轻资产运作的创业型科技企业和在家办公的灵活就业者来说，宽带速度、稳定性以及资费已成为创业成功的重要保障。

　　最后看“互联网+农业”。互联网长于“去中心、分散地”配置资源，这使农村在配置资源方面不如城市集中的劣势大为减轻。农民工返乡从事电子商务，推动了“一村一品”“名特优新”农产品的网销，既提高了城里人的生活品质，又增加了农民收入，推动了就地城镇化、城乡一体化发展。但网费高成为“互联网+农业”的一大门槛。据国家信息中心统计，网费高导致全国19个省份的支付能力指数低于0.3，离标准值0.5相差甚远，而这些省份中大多都是农业省份。支付能力指数反映的是不同信息技术（主要是移动电话和宽带）的使用成本。当移动电话和宽带的使用成本分别占人均收入的1%（折成人均GDP为0.5%）左右时，该技术才能够较好地实现普遍服务。

　　由此可见，我国的宽带目前还不能满足普遍服务要求。“互联网+”与一、二、三产的融合，都要求网络提速降费。▲（作者是中国社科院信息化研究中心秘书长）