人机共生时代,人才择业时的城市选择逻辑和就业偏好发生变化。人才与城市的关系从“为工作选择城市”转向“为生活方式选择城市”,各地的引才策略也从传统的“政策引才”向更高维度的“生态聚才”转变。
12月19日,“人机共生·智启未来”2025中国年度最佳雇主颁奖盛典在三亚隆重举行。盛典上,北京市大兴区、长沙市、成都市、滁州市、佛山市、福州市、湖州市、济南市、泸州市、马鞍山市、南京市、青岛市、上海市临港新片区、深圳市、石家庄市、苏州市、宿迁市、天津市滨海新区、无锡市、厦门市、银川市获得“最佳引才城市”荣誉,成都市金牛区、昆山市、宜兴市获得“最佳引才城市(区县级)”奖项。这些城市是构建良性人才生态、实现城市与人才双向赋能的先行者。


城市群人才吸引力格局生变,高学历、年轻群体异地求职热情高
《中国城市大数据分析报告》清晰地勾勒出当前的人才吸引力版图。长江三角洲城市群、粤港澳大湾区、京津冀城市群仍属于头部城市群,对人才吸引力十分强劲。其中,长江三角洲城市群以25.02%的人才吸引力持续领跑,较2024年上涨0.95个百分点,展现出较强的增长惯性。粤港澳大湾区与京津冀城市群的吸引力则略有下降。同时,区域格局正呈现多元化趋势。中原城市群、长江中游城市群吸引力稳步提升,以及开始释放潜力北部湾、滇中、天山北坡等中小城市群,均呈现正增长趋势,成渝、山东半岛等城市群则略有回调。
报告同时指出,近两年来,非本地求职者学历层次逐年提升,高学历人才占比持续扩大,36岁以下的年轻群体仍是主力。从学历看,2025年非本地求职者中,本科、硕士及以上学历占比分别达56.06%、12.58%,较2024年有较大提升,而高中及以下、大专学历占比则均在下降。
整体来看,经济相对发达、发展机会多的城市群对本地求职者的留任更具优势,但不同城市群对本地人才的吸附力出现明显分化,区域差异显著。除职业发展机会外,城市的交通便利性、生态环境的宜居性、公共服务的完善性等维度,正成为影响人才流动的核心变量,共同定义着城市对优秀人才的吸引力。
经济发达地区的人才留任力更强,各地积极部署引才政策
人才的流动是城市发展质量的晴雨表。构建“引才-用才-留才”的良性循环,实现人才价值与城市发展的双向赋能,这是所有城市在高质量发展道路上面临的共同课题。从获奖城市的人才工作来看,各地通过精准的人才政策和创新的服务模式,取得了显著的引才成果。
获奖城市构建精准迭代的政策体系,确保政策既能全面覆盖又能动态优化。例如,深圳市人才工作局持续构建人才政策体系,落实顶层设计及配套举措,实施"顶才汇"等四个人才汇聚项目。
北京大兴、成都和南京则通过高能级平台汇聚顶尖人才。中共北京市大兴区委组织部深入实施“新国门”人才计划,依托博士后工作站与“援兴”计划深化产学研融合。中国共产党成都市委员会组织部通过“一核四区一廊”布局,推动80%的高层次人才向重点区域集聚;建立“省、市、区(市)县+用人主体”联动共建机制,全社会研发经费投入824.1亿,增速达到12.4%。中共南京市委人才工作领导小组办公室则优化运行校地合作联席会议制度,联合支持紫金山实验室等国家重大平台,打造人才发展高地。
中共青岛市委人才工作领导小组办公室则以国家级、省级、市级人才工程为抓手,通过梯次培育科技领军人才;实施博士后聚青创新创业三年行动计划,累计集聚博士后9477人,实施青年人才集聚计划,每年吸纳青年人才约15万人。持续打造"蓝洽会"等引才活动,2024年发布岗位需求8.1万余个。
各地均从政策指引、平台打造等多方面发力,分层构建从青年人才到顶尖人才的全链条支持体系,优化校地合作机制,增强城市对人才的吸引力。
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(责任编辑:张紫祎)