促进商品要素资源顺畅流动 快递服务应更智慧更畅通

　　国家邮政局日前发布的数据显示，今年一季度我国国内快递服务企业业务量累计完成242.3亿件，同比增长10.5%；业务收入累计完成2392.8亿元，同比增长6.9%。如何进一步提升我国快递业服务体系的发展水平，使其更智慧更畅通，从而更好地促进商品要素资源顺畅流动，成为一个需要重视的问题。

　　当前，我国快递服务体系的发展方式正由低端粗放转向高质量发展。快递中异地快递业务完成量占全部快递业务量的比例很高，已成为稳定我国快递业务的主要增长点。但与此同时，也存在着快递服务网络不完善、规模效益不平衡、区域业务量不协调等问题。比如，受新冠肺炎疫情的影响，我国同城快递业务受到一定影响，尽管这方面的业务量同比有微弱增长，但业务收入同比却下降超过一成。又如，东部地区占据近八成的市场份额，而中部省份快递业务量同比增速均超全国平均增速。因此，有必要构建更加智慧畅通的快递服务体系，使快递运行更便捷更通畅。

　　其一，要持续增强快递服务的应急保障水平。持续抓好保通保畅各项工作，最大限度保障和服务人民群众所需防疫物资、紧急药品和基本生活物资快递需求。应基于政府主导，努力发挥快递服务企业的积极作用，提高处理突发事件的专业能力与响应速度。促使相关企业建立保障应急队伍，增强人员培训的密度，优化应急服务理念，提高相应的服务能力与水平，建立健全由政府主导、应急管理部门统筹、快递服务企业参与的应急管理体系。

　　其二，要强化快递业产业协同联动作用，更好地发挥枢纽功能。在贯通生产、流通与消费各环节方面，应进一步发挥快递业优势，加强与各类平台之间的合作，深化与制造业企业的衔接，助力定制服务的落地，努力打造更多的业务收入超百万元、超千万元的快递服务制造业项目。

　　其三，要充分发挥国内快递业在“三农”方面的发展潜力。应加强与现代农业组织的协作，不断培育业务量超千万件的快递服务现代农业金牌项目。释放农村市场潜力，激活农村市场活力，下沉我国国内快递的服务渠道，增强“最后100米”的服务能力。

　　(作者系中国社会科学评价研究院院长)