互联网彩票遭叫停

中国的彩票网站主要通过与投注站、省级体彩销售机构以及电话投注业务获得票源，在获取票源和佣金的过程中存在诸多灰色地带，这也是监管部门屡次叫停互联网售彩的根本原因。

不管是彩票界人士还是专家学者普遍认为，互联网彩票一路草莽式的发展，使得网络彩票销售鱼龙混杂，猫腻层出不穷，给彩民和彩票行业带来很大风险和危害。

河南财经学院彩票研究所所长冯百鸣对媒体透露，国内有大小300多家彩票销售网站，“去年我们调查了其中的68家网站，发现相当大比例的网站不出票、少出票，这意味着，博彩者在网站上投注号码，但网站出于概率的算法，并没有真正去彩票中心的端口购买号码，如果不中奖，那么博彩者的钱就直接进了网站口袋。此外，开私庄的现象也屡见不鲜，非法牟利。甚至一些小网站也出现了不少跑路的情况，让彩民的资金打了水漂。”

此外，省级彩票中心和网站间的利益也模糊不清，甚至是一笔糊涂账。一位业内人士表示，一个传统实体投注站只能拿到总销售额7%到8%的发行收益，还要抵扣成本。但一些大型互联网公司和彩票中心谈判时，能开出12%的发行返点，如果一天销售额1000万元，毛利润就是120万元。

这背后或许还涉及公益资金外流、各省为了拉动经济不惜带头违规操作等问题。一位业内人士解释，以往各地彩票销量取决于人口数量和经济消费水平。但在互联网彩票出现后，一些地方体福彩中心看到了打破原有利益格局的机会，因此，一些体福彩中心乐于见到通过彩票网站代售来大幅提高本地销量，因此不惜打擦边球，甚至违规操作。

4月3日晚间，财政部官网公布了《财政部、公安部、国家工商行政管理总局、工业和信息化部、民政部、中国人民银行、国家体育总局、中国银行业监督管理委员会关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》（以下简称“《公告》”）。公告称，未经财政部批准，任何单位（个人）不得擅自委托或者自行开展互联网销售彩票业务。

事实上，对于互联网彩票的监管风暴早有端倪。2014年11月，审计署对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。

进入2015年，互联网彩票的禁售风波更有愈演愈烈之势。1月15日，财政部、民政部、国家体育总局下发通知，要求各地针对擅自利用互联网销售彩票现象开展自查自纠工作；2月28日，包括新浪、淘宝在内的互联网彩票销售企业纷纷全面停售，500彩票网暂停部分彩种销售。该政策促使互联网彩票股齐暴跌，500彩票网也连续4个交易日暴跌并跌破发行价。

概念股短期恐受伤

纠察开始后，500彩票首当其冲，第一个踩雷，曾连续三日大跌。A股的互联网彩票企业也难逃厄运，鸿博股份、姚记扑克、同花顺等上市公司的股价均有不同程度的波动。在宣布旗下公司澳客网暂停销售互联网彩票后，人民网在两日内连续大跌了近6%。

据同花顺iFinD数据显示，目前A股市场共有21只互联网彩票概念股，如从终端机销售向互联网彩票拓展的中体产业、全面转向彩票运营的高鸿股份、从彩票印刷业务向互联网彩票布局的鸿博股份(互联网彩票代售业务净利润占2014年净利润比值达70%)以及进行战略转型的姚记扑克、安妮股份、天虹商场、粤传媒和东港股份等。

部分彩票网站开始裁员

“互联网彩票行业内最起码做了一年不售彩的准备。”彩通咨询联合创始人李剑表示，现在谈恢复互联网售彩的时间表为时过早，若开闸以完整的市场准入机制和市场管理办法为标志，年内都很困难。已经有一些互联网彩票网站开始裁员，也有个别网站已经解散，还有一些网站在筹谋转型。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京教授表示，此次《公告》的发布单位首次增加了央行和银监会，这说明国家已经把对互联网彩票的关注度提升到了战略高度，这对地下私彩中涉及反洗钱和彩票中涉及金融领域的问题都会有很大帮助，说明未来不仅仅是互联网彩票的事情，中国彩票业在机构和体制上的改革都有可能一触即发。

（资料来源：新京报、中华工商时报等媒体报道）