昨天，滴滴公司对于“专车新政”首次发表了意见和建议说明书，对“变更营运性质”提出不同意见，并提出三项建议：建议给兼职司机和车辆留出发展空间； 建议以“政府管平台，平台管专车”的方式管理网约车； 建议为地方探索网约专车发展和管理留空间。同时明确表示，更加赞同上海之前提出的《网约车管理办法》。

　　如果改变专车的营运性质，意味着大量兼职专车司机成本提高，准入门槛也提高，没有了兼职司机，滴滴模式将面临巨大的挑战。“滴滴平台上75%的司机每天接单数不超过4单，属兼职性质，有效帮助解决了打车难问题。如果要求网约专车车辆变更为营运性质、兼职司机需考出租车从业资格证，可能使大部分兼职司机和车辆退出，让百姓重新面临打车难的问题。”滴滴表示，在一年多的运营实践中，滴滴公司已经摸索出一套较为有效的管理办法。专车平台通过对汽车、乘客资源的灵活匹配，不但让出行安全、便捷、舒适和高效，也让数百万司机获得了工作机会和劳动报酬，而这还只是中国共享经济的开始，期待文件修改能够顺应和推动中国共享经济发展的大潮。

　　滴滴建议，以“政府管平台，平台管专车”的方式管理网约专车。征求意见稿提出要为人员、车辆发放牌照，允许各地对专车采取数量和价格管控，并在全国各地申请行政许可，沿用了过去管理传统出租车行业的办法，将大大增加企业的行政成本，影响企业活力和市场竞争。滴滴希望相关部门将管理人员和车辆的权力下放给网约专车平台，共同制定准入门槛和监管标准，发挥市场配置资源能力，放开专车数量和价格控制，以满足群众多样化、差异性的出行需求。由于城市交通的复杂性，各地情况千差万别，希望相关部门能够鼓励和允许各地结合实际，在车辆性质、平台、人员和车辆管理等方面，因地制宜，发挥先行先试的灵活性，做差别化探索和各种有益尝试。

　　10月8日，滴滴快的正式获得上海市交通委颁发的专车平台“网络约租车平台经营资格许可”，成为第一家获得网络约租车平台资质的公司，有权利和义务建立专车车辆准入标准，并对平台车辆进行监督管理。在上海试点中，并未对参与专车运营的车辆性质进行特别规定，也未对投入互联网专车运营的车辆总数设上限和下限，而是交由市场调节。但是，上海先期发布的政策也必须与国家政策相匹配。

　　10月10日，交通运输部发布《暂行办法(征求意见稿)》和《关于深化改革进一步推动出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》，该办法比上海的专车平台模式要严格许多，按照《暂行办法(征求意见稿)》，专车不再划归专车平台监管，而是将被划归为出租车，车辆须具备运营资质，还须转变性质，并且有额度限制。