今年“两会”期间，电商成为了最热门的领域之一。除了被阿里巴巴和国家工商总局推向高潮的电商打假外，电商经营交易税和农村电商也被委员推上了风口浪尖。大多数代表、委员都呼吁应出台一部电商管理法规，使电商向法制化、规范化发展。

　　电商打假常态化

　　全国人大代表、广博集团董事长王利平提出，网络交易打假要常态化；京东集团创始人兼CEO刘强东建议在电商行业大力推广卖家电子工商注册，加强跨平台联合监管；酒仙网董事长郝鸿峰的建议是，电商企业与相关部门应积极行动，理顺申诉、投诉流程……诸如此类的电商打假提案还有很多，大多将板子打在了电商平台的身上。

　　此前，阿里巴巴与国家工商总局的“大战”让电商打假成为了热门话题。数据显示，北京市工商局2015年部门收支总预算超过13.6亿元，比2014年高出1亿元；北京市质监局2015年收支总预算9.9亿元，超出2014年2.5亿元。据透露，电商打假的比重将增加。

　　知名IT律师赵占领认为，平台应担起监督商品买卖质量的责任，加强对平台的监管，对净化电商平台具有较大的积极作用。然而，平台在商品审核方面存在困难，目前仅能靠技术手段屏蔽敏感词、利用抽检和举报来打击假货，但无法一一甄别，不能将板子全部打在电商平台上。应当完善法律，以法规或规章制度明确责任。

　　实名登记网络征税

　　全国人大代表、步步高董事长王填的两份议案都直指电子商务，分别为《关于建议电商平台代扣代缴税费，消除电商与实体店双重标准的议案》、《关于规范电子商务平台、杜绝假货交易的建议》。提出所有入驻电商平台的商家都必须实名登记，税务部门创新网络征税手段，电商平台应该进行代扣代缴。

　　近年来，电商已成为重要的经济增长点。2014年，北京市实现社会消费品零售总额9098.1亿元，同比增长8.6%；网上零售额规模接近1500亿元，同比增速接近70%。然而，网络交易额每年翻倍增长，税收漏洞却逐年扩大，网络购物“不开发票不上税”已经成为一种潜规则。除了低库存成本和低店面成本之外，由于无需纳税也是商家们能够以更低的价格销售商品的重要原因。

　　我国相关法律法规明确，凡是发生交易行为的，就应当向国家缴纳税款，接受各职能部门监管。有数据显示，网络购物开票金额仅30%，70%未缴纳任何税、费，全国平台型电商一年漏税达数千亿元。

　　在企业界人士看来，电商避税不仅损害了国家利益，也扰乱了正常的市场竞争秩序。苏宁董事长张近东认为，“未来中国经济最大的引擎——消费，如果有超过一半是以偷税漏税、制假贩假来完成的，那么整个中国经济发展一定是不可持续的，完全可能崩溃”。

　　配送诚信成农村电商瓶颈

　　相比农村传统购物模式，农村电子商务具有价格竞争力、产品丰富性、物流便捷性等优势。全国人大代表、浙江省杭州市人大副主任陈振濂预测，未来十年，农村网络消费将成为中国经济增长的主要引擎。

　　从农村网购规模及居民收入来看，2014年中国农村网购市场规模达到1800亿元，2016年将有望突破4600亿元。农村居民收入从2005年至今保持着快速增长，已经从3255元跨入8896元。截至2013年12月，农村网民网购使用率达到31.1%，农村网民团购比例上升至15.2%。

　　全国人大代表、海尔集团轮值总裁周云杰认为，农村区域电商的难点在于诚信和配送体系问题。“不管是销售商品还是服务，能不能赢得农村消费者的信任是很大的问题。此外，如何能够让农民消费者快速、高效、低成本地得到需要的产品，这是当前电商发展面临的一个难题。”