手机容量骗局须依法严治
- 发布时间：2015-06-23 11:32:00 来源：人民政协报 责任编辑：书海
据日前上海市消保委曝光的智能手机比较试验结果显示，在未经消费者确认和同意的前提下，19款被抽检的全新手机每台至少预装了27个软件，最多的一台预装了71个软件。不仅如此，还有3款手机预装的软件根本无法卸载。一款标称8G容量的智能手机，可使用容量只有4.26G，占比仅为53%；还有一款手机在开机、注册入网及120小时待机过程中，消耗近80MB流量。
这一结果表明，目前市场上销售的智能手机乱象丛生，主要表现为容量不足、软件异常、“偷吃”流量等问题。法律专家认为，电信厂商这种行为严重侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权，已涉嫌商业诈骗，消费者完全可以依法维权。
笔者分析，手机制造商及电信运营商精心设计的手机容量骗局，实际涉及两个问题，一是手机容量“缺斤少两”，实际容量达不到产品说明书所标称的容量；二是随意乱装软件，既占用了手机容量，更坏的主意是套取话费，软件在运行过程中是要消耗流量的，即便手机不上网，软件同样要“吃”流量，软件越多消耗的流量就越大，而流量是要花钱买的。
面对手机容量骗局，消费者该怎样维权？窃以为，如果属于“缺斤少两”，手机实际容量与说明书容量存在差异，经权威部门检测认定后，用户完全可以依据电子产品“三包”规定要求退货，并依照《消费者权利保护法》规定的“假一罚十”原则要求赔偿。
但如果属于乱装软件占用容量，套吃流量，消费者维权恐怕比较困难，因为一部手机究竟应该安装多少个软件？目前尚无法律规定和技术规范，完全由制造商随心所欲，消法对这一技术领域的覆盖几乎为零，如果用消法维权，似乎有点“驴头不对马嘴”。
通过多装软件占容量、吃流量，实际是一种技术欺诈。目前相关法律对这一领域的监管远未到位，大多数用户对手机软件知识知之甚少，技术欺诈就有了可钻漏洞与生存的市场。对技术欺诈须依法严治严罚，这需要三管齐下。
首先依法规范。市场上出售的新手机应该预装多少个软件？应制订出台具有法律约束力的技术规范，严控电信厂商的“自由裁量权”。其次，要满足消费者的知情权。手机外包装及说明书须严格标注产品标准容量、实际存储容量以及可使用存储容量等数据，并且要详细说明预装软件的名称、数量、作用及占用容量空间等，供消费者选择，对用户不需要的软件，运营商有责任帮助卸载。第三，要加强监管。执法部门对市场上销售的各款智能手机要定期抽查，一旦发现容量“缺斤少两”、超标预装软件等侵害消费者权益的问题要严肃查处。
