经济导报记者 戚晨

　　近日，不少关于手机跑天价流量、手机预装70多个软件且很多无法卸载的报道见诸报端。经济导报记者了解到，一些手机出厂时，机内已经预装了不少软件，在消费者不知情的情况下，这些软件不但占用空间、耗费流量、甚至无法卸载，一些非法软件还会造成消费者隐私泄露，带来安全隐患。

　　针对此情况，工业和信息化部25日发布信息，开始对《移动智能终端应用软件(APP)预置和分发管理暂行规定》公开征求意见，将规范手机APP预装与分发市场，并明确要求，除打电话、发短信等基本功能软件外，手机预装APP必须可以卸载。

　　“长期以来，国内手机市场(尤其是安卓手机)的软件应用管理方面乱象丛生，一些品牌的智能手机，通过预装软件赚取收入，也是手机厂商反哺售价的一个重要来源。靠预装软件盈利，这已经成为我国手机行业生存和发展的畸形生态。”中国消费电子行业协会顾问王行之对导报记者表示，手机厂商如此热衷预装软件，背后的合作分成是主要驱动力。

　　预埋“牛皮癣”

　　在济南通讯城，刚刚买到红米手机的何群兴奋地打开手机，按照手机厂商的指示，一步步进行注册。令何群不解的是，还没有使用过的新手机，屏幕上已经预先装载了多个APP。为了不多占用存储空间，何群从不玩手机游戏，他想删除在推荐板块中“游戏”这个预装APP，结果无论如何拖动，就是删除不了。他当场咨询了卖手机的老板，得到的回复是“这些APP都是手机厂商预装的，没法删，他们就指望着这些软件赚钱呢”。老板的回复让何群很郁闷，自己作为手机主人，竟然在自己的屏幕上做不了主，这些预装APP好像“牛皮癣”一样贴在手机内，让人烦恼。

　　据了解，像何群一样烦恼的智能手机用户不在少数。目前我国智能手机的普及率已经高达近80%，预装软件已经成为普遍现象。

　　在济南通讯城做了多年手机销售的天祥数码的老板王波向导报记者透露，手机品牌预装应用，一般有三个渠道：要么与运营商合作定制，运营商将相关应用预装进定制手机内绑定；或者是手机厂商直接预装，将应用内置入系统内；再就是渠道合作，利用手机进行推广，或后期刷机预装应用。

　　王行之表示，《暂行规定》指出：终端中预置的实现同一功能的基本功能软件，至多有一个可设置为不可卸载。看似严谨，却给了手机厂商很大的空间。“现在的软件商都太狡猾，给软件‘变个脸’，‘换换行头’逃避监管也不是不可能，他们完全可以将功能相似的软件标榜不同的功能，也可以堂而皇之地告诉用户，这是两款不同软件。但是，到头来用户还是卸载不掉。”王行之说，虽然预装软件给用户添堵，但是又有多少人会为了一款软件能不能卸载而去打官司？正是用户的这种心理，让手机厂商钻了空子。

　　“除了预置软件不可卸载的问题，还有一些软件涉嫌‘恶意吸费’。这些套取流量的‘黑软件’，通常会要求用户在使用软件前必须用手机号码或邮箱进行验证，从而窃取用户信息。”王行之说。

　　被算计的手机用户

　　“运营商很强势，手机厂商一般不会去得罪运营商，有些定制手机就捆绑不少运营商的应用程序。而APP软件也会去找运营商和手机厂商谈，这也是一种推广方式，特别是对于一些小品牌的APP，更希望通过预装来提高曝光度。”济南玩酷软件科技有限公司CEO丁达对导报记者说，这些手机厂商基本上是“装一批应用，赚一道钱。”

　　“市面上目前96%的手机预装软件都在10-30种不等，在系统中每预装一款软件，会获得3-5元左右的收益，部分收益高达10元或者更高。也就是说，预装的软件越多，手机厂商每销售一部手机都会有最低收益，这个收益已经可以让厂商收回部分成本。”丁达说，以目前预装软件的平均费用3元来计算，假设某厂商的年出货量为3000万台，手机厂商仅从这一款软件上的获利就接近1亿元。“预先内置的软件多数是收费程序，即使是免费应用也会附加一些广告推送和内容信息推广，所以手机厂商从预装软件公司得到收益，而软件厂商又通过向广告商、内容商来获得收益，如此一来，手机用户成为‘冤大头’。”丁达对此感叹，在手机厂商与预装软件公司的利益链上，手机用户已经暗地里被算计了许多次。

　　王行之表示，中国手机用户的“麻木”需要追责于社会监管不严和相关法律地缺失。“惟有切断手机厂商与恶意软件研发者之间的利益链条，从源头上解决这一问题，才能还智能手机市场一个纯净的空间。”

　　王行之表示，此次工信部出台的《暂行规定》虽然可能在一定程度上对预装软件的乱象产生震慑作用，但是在利益诱惑面前，要想根本解决问题，只有寄希望于切实到位的监管和依据法律的严厉制裁。