伴随着科技的飞速发展，无人机从最初应用于军事领域，到如今逐渐走进兰州市民的生活，越来越多的人通过各种渠道购买，而无人机飞手（无人飞机的操控者）行业就这样应运而生。可是飞机驾驶人员的操纵能力、飞行知识的不足，以及无序使用，也给兰州的空中，带来诸多安全隐患。今年3月，皋兰县九合镇输电线路上悬挂着一架六旋翼无人飞机，导致柴家峡电厂停电4个多小时，损失巨大，近日，记者走访兰州市各大无人机销售网点，了解无人机驾驶是否需要驾驶证？无人机的使用是否存在相关约束？

　　市民购买无人机热情高

　　4月4日，记者来到城关区北面滩的兰州神龙航空科技有限公司，正好假期，店里来咨询的顾客还挺多，除了年轻人，也有很多中年人也来店里咨询。

　　兰州神龙航空科技有限公司负责人李经理告诉记者，之前只有一些航模爱好者购买无人机，但最近两年，随着无人机涉及的行业越来越多，市场需求量也在逐年增长。一般个人购买无人机，主要用来航拍，而单位购买主要是工作需要。

　　市场上销售的无人机价格在千元到万元不等，随着市场需求量的增加，兰州市无人机销售店铺越来越多，兰州东方红广场西北首家大疆4s店负责人告诉记者，“目前，兰州市大概已经有50家无人机销售门店。”

　　无人机应用范围日渐广泛

　　无人机的应用范围越来越广，有很多婚庆公司，也购买无人机航拍婚礼现场，由于婚礼航拍价格日渐亲民化，航拍效果又“高大上”，受到很多年轻人的青睐。另外，一些企业也购买无人机来辅助企业的生产运营，杨先生告诉记者，单位去年花9000多元，购买了一架无人机，用来查看事故现场的情况，“因为有些地方工作人员无法在第一时间到达现场，所以就利用无人机来完成。”

　　2015年，城关区就引进了5架无人机，应用于公安、消防、交通、安监、执法、环保等领域，将“平面化”的社会管理方式变为“立体化”管理。安宁区培黎街道利用无人机航拍监控大气污染和违法建设，采用每周2次无人机航拍的新方式对辖区进行监测，依照无人机航拍证据，依法对相关污染物和违法建设进行处置。

　　持有无人机驾驶证者寥寥无几

　　今年3月2日，兰州供电公司运维人员在皋兰县九合镇巡视输电线路时发现，110千伏柴尹二线45#塔至46#塔的避雷线上悬挂着一架六旋翼无人飞机，在拆除无人机时，导致柴家峡电厂停电4个多小时，损失巨大。由于我国关于无人机相关的法律法规，目前只出台了少数文件，管理中存在诸多灰色地带，导致出现了越来越多的安全隐患。

　　由于无人机使用者的不规范操作，造成的事故并不在少数，而目前，兰州市专门负责培训无人机驾驶证的机构却很少。2015年4月，兰州神龙航空科技有限公司开始外带培训，目前是甘肃省唯一一家负责培训的机构，无人机驾照是由中国航空部颁发，价格依据不同的机型来决定。神龙航空科技李经理说：“在飞手有一定基础的情况下，直升机、固定翼机、多旋翼机的驾驶员培训费都是8000元，多旋翼机机长培训费为9000元，固定翼机和直升机机长培训费为1.5万无，零基础飞手的培训费在这个基础上多加4000元。”据了解，虽然购买无人机的人越来越多，但是真正持有无人机驾照的人并不多。截至2015年12月31日，我国无人机驾驶员合格证总数为2142个。

　　2014年，国家民用航空局要求中国航空器拥有者及驾驶员协会（简称“aopa”），按规定负责无人机驾驶员的资质管理。只要无人机起飞重量大于7公斤或飞行高度120米以上，或飞行距离500米以外，无人机操作员就必须持有经aopa考试后核发的驾照，并且要在飞行前将飞行计划上报当地空管部门，事先申请飞行空域。2015年年底，中国民用航空局为“规范无人机开展经营活动”，制定了《使用民用无人驾驶航空器系统开展通用航空经营活动管理暂行办法》。

　　目前，国内对无人机的相关规范仍散见于部门规章中，无论是对无人机的管理规定、适航标准都显得滞后，行业指导和监管并不完善，并没有形成完整的民用无人机规章及管理体系。如果因无人机操作失误，造成相关损失，无法做到有法可依。据悉，目前我市没有相关部门对无人机进行监管。