中国网科技7月21日讯 2015年中国互联网大会在北京举行。国家发展和改革委副主任林念修在会上表示，当今时代，互联网与经济社会各领域的融合创新正以不可阻挡的势头对各国经济社会发展产生重大而深远的影响，互联网为中国经济发展添加新动能。

　　“近年来我国互联网异军突起，创新力和竞争力不断增强，成为我国创新发展的探路者、先行军和主战场，很多互联网应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上。”林念修表示，按照党中央、国务院的部署，国家发展改革委最近一个时期会同相关部门就涉及互联网领域的有关前瞻性、战略性问题进行了研究，确定了四方面的工作目标：

　　一是加强政策引导。为落实相关工作，国家发展改革委联合工信部、网信办等部门联合起草了关于积极促进互联网+行动的意见，国务院近日已通过审核并印发实施，这是推动互联网发展的重要文件，明确了11个领域的工作任务，为未来一个时期互联网与各个领域的融合发展提供了政策保障。

　　此外，国务院还相继出台了互联网、宽带中国、智慧城市、云计算、电子商务等一系列相关政策。国家发展改革委联合有关部门研究起草的国家大数据战略及行动纲要也已经上报国务院。“这一系列宏观层面的顶层设计为统筹互联网产业发展，推动经济提质增效转型升级将会发挥十分重要的作用。”

　　二是优化制度改革。按照党中央、国务院的要求，国家发展改革委推动相关部门开展了深化创新驱动体制机制改革方面的研究。今年3月份党中央、国务院印发了《关于深化体制机制改革 加快创新实施发展驱动战略的若干意见》，“这是我国在创新驱动发展改革方面做出的全面部署，必将对包括互联网在内的各行各业做出创新发挥重要作用。”前不久中央审议通过了关于在部分区域系统推进全面改革创新的总体方案，这是贯彻落实若干意见的重要举措，方案提出要紧扣创新驱动发展目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，开展系统性、整体性、协同性改革，为建设创新型国家提供有力支撑。“国家发展改革委将会同有关部门抓好贯彻落实。”

　　三是完善基础条件。国家发展改革委主要开展了两项工作：一项是强化网络建设，积极推进宽带中国战略实施，加快推进基础设施建设，组织实施宽带乡村试点工程和中小城市基础网络完善工程，支持六个省市探索宽带建设发展新模式。此外，加快完善电信普遍服务补偿机制，为推动民用资本进入基础设施建设领域创造条件。“还有一项就是提升产业技术，积极支持宽带网络建设设备的研发和产业化，建设了一批国家工程研究室、工程研究中心平台，推进下一代互联网的实验、部署和应用，为创新发展打好了基础。”

　　四是推动示范应用。在物联网、云计算、移动互联网等领域组织实施了三百余项重大示范应用项目，突出强化引导带动效用，支持建设了七个云计算示范城市，16个国家下一代互联网示范城市，80个信息惠民国家试点城市和53个电子商务示范城市。

　　“人类已经进入互联网时代，这是不以人们意志为转移的时代潮流，我们必须以更加积极的姿态来迎接和拥抱互联网时代的到来。国务院关于“互联网+”行动指导意见等相关文件的出台，必将掀起新一轮的互联网发展浪潮，打造经济发展新动能，助力中国经济提质增效升级。”林念修说，为落实互联网+行动，促进互联网产业健康发展，国家发展改革委有以下四个方面的考虑。

　　一是以更长远的眼光、更高的要求加快完善宽带网络基础设施，这是利当前、惠长远的重要举措，需要高度重视、及早谋划、超前部署。

　　二是要以更包容的态度、更宽松的环境积极拥抱互联网。深化改革开放、政策创新是对互联网发展的最好支持，国家发展改革委将会同有关部门继续为互联网发展宽松环境，促进市场公平竞争，推动民营资本进入网络宽带领域，同时推动各行业互联网准入负面清单，推进开放共享。

　　三是以更大的力度、更实的政策务实推进互联网+行动。国家发展改革委将会同有关部门统筹各类资源，创新夯实，围绕“互联网+”行动指导意见提出的11个领域，推动重大工程包，实施新兴产业创投计划，支持初创期创新型企业发展，研究制定相关政策，推动金融机构加大对“互联网+”重点项目的融资支持。

　　四是要以更科学的管理、更规范的制度保障网络安全，保护市场公平竞争。推动“互联网+”行动必须强化网络安全屏障，“我们要增强安全意识，加强安全管理和防护，同时加快标准规范建设，完善信息支撑体系。”

　　林念修表示，互联网发展未知远大于已知，未来空间无限，我们要积极适应全球新一轮科技革命和产业变革的大势，抢抓机遇积极推动互联网+行动，推进互联网行业持续健康发展。“我相信在各方面的共同努力下，互联网必将对我国经济发展带来新动能、增添新活力，为我们创造更加幸福美好的生活。”