整治垃圾短信贵在执行
- 发布时间：2014-12-01 13:43:00 来源：人民邮电报 责任编辑：王磊
近年来，令人烦恼不已的垃圾短信可以说是人人都遇到过，但人人都感到没有办法，即使你加黑名单或换号码也没有用，让人防不胜防，只能在家人、朋友、同事间发发牢骚，最后还是默默承受了。但是，前不久国务院法制办公室发布的工信部起草的《通信短信信息服务管理规定（征求意见稿）》的一则消息，激起了社会大众的兴奋神经，因为该规定一旦真正付诸实施，那我们今后免受垃圾短信骚扰的日子可能已为期不远了。
然而，我们不要高兴得太早了！社会现实一再告诉我们，光有法律法规出台，没有职能管理部门的强力执行，也是不可能取得良好效果的。同样的道理，有望于明年正式生效的上述“规定”也不例外。
笔者认为，整治垃圾短信，国家相关职能管理各级部门应主动作为，加强管理，严格执法，方能取得实效。否则，即使“规定”得再好，纸面上规定的处罚金额高得吓人，也没有多少实际意义。一句话，整治垃圾短信的成效究竟如何，关键是还要看执行是否有力度。
那么，作为相关职能管理部门来讲，如何才能做好执行工作呢？首先，在管理上要给力。一是要经常不定期地开展检查工作。从实名制入手，积极查处违规经营单位或个人，查到谁就处罚谁，没有讨价还价的余地。二是要高度重视用户投诉的处理工作。按照有诉必查、违法必究的原则，坚持一查到底，绝不姑息迁就，以此不断调动广大用户与垃圾短信斗争的积极性。其次，在处罚上要严格。要发现一起，处罚一起。严禁出现避重就轻、不了了之的现象。否则，整治的效果必将大打折扣。再次，在宣传上要强化。要利用各种各样形式，广泛开展宣传工作，努力营造浓厚的宣传氛围，扩大宣传效果，力争使广大人民群众知法守法。
此外，通信运营商要自律。通信运营商要合法合规地开展市场经营活动，千万不能为了一点蝇头小利——短信收入而见利忘义，忘记企业自身的社会责任，更应当积极支持国家相关职能管理部门整治垃圾短信的工作。一是要从技术上着手，进一步提升拦截垃圾短信的能力。二是要从经营管理上着手，进一步加强实名制各项规定的有效落实工作以及立即停止对外批发、零售各种短信卡业务，真正做到言行一致，切实为整治垃圾短信作出应有的贡献。
因此，我们期待规定能够早日出台，更期待规定能够得到国家相关职能管理各级部门的严格执行，以彻底遏制垃圾短信蔓延这一社会“毒瘤”。同时，我们也相信，只要执行到位，假以时日，广大用户免受垃圾短信骚扰的日子就真的为期不远了。
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