编者按：3月5日全国人大十二届四次会议开幕式上，李克强总理做政府工作报告，在论述十三五期间全面实现小康社会目标的着力点时，指出“经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程……当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。” “新经济”首次写入政府工作报告，也成为媒体舆论关注的热点，本文为阿里研究院对此做出的解读分析。

　　今年的政府工作报告，首次明确提出了“新经济”，“当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济”。这是对我国经济发展提出的一个新要求。

　　“新经济”最早出现于美国1996年《商业周刊》的一组文章中，用于描述信息技术革命所引发的新产业和新发展模式。如果说新经济的第一轮浪潮主要是由IT技术所引发的经济革命，策源地是在美国；那么当下正在发生的，第二轮的新经济革命则是由DT技术所推动，中国成为举世瞩目的中心。

　　互联网起源于美国，但是却在中国获得更大的应用场景。中国在互联网经济的各个方面：电子商务、互联网金融、云计算、大数据应用、分享经济等，都具备了和美国一争高下的独特优势。中国领导人敏锐地捕捉到了这一点，并迅速将“新经济”纳入国策。显然，“加快发展新经济”不是局部考量，而是在“经济新常态”局面下的重大战略选择，是今后中国经济发展的新思维、新方式。

　　“新经济”的主要特征

　　从全球经济、社会发展的脉动中，我们能感受到“新经济”蓬勃兴起的力量。其突出特征表现在：

　　“云、网、端”新信息基础设施逐渐形成

　　“云、网、端”新信息基础设施正叠加于原有农业基础设施、工业基础设施之上，发挥越来越重要的作用。

　　“数据”新生产要素持续投入

　　可以持续的从量的角度增加数据投入，从质的角度深挖数据富矿获得新知识模式，技术进步由此产生，生产率提升获得了新空间，跨界创新融合源源不断。

　　“平台经济”、“共享经济”和“微经济”三位一体、相辅相承

　　“平台经济”是基础、“共享经济”是实质、“微经济”是土壤。紧密联系的三者将构成中国新经济的基本形态。

　　“跨境经济”重塑全球贸易格局

　　通过共享输出新信息基础设施及电商平台服务等能力，将可以帮助其他发展中国家的中小企业一起成长，实现全球经济的“普惠性”增长。

　　“C2B”运作日趋主流

　　C2B不仅是个性化定制，也不局限于消费品生产领域，其代表了由互联网所驱动的技术—经济范式的转变

　　“协同治理”机制已成共识

　　在互联网高速发展、平台经济蓬勃兴起的今天，我们所面对的国内、国际互联网经济治理挑战，也是前所未有的。“多利益相关方协同共治”是为各方认可的应对方式。

　　新动能：“新经济”的价值释放

　　原有增长动力遭遇挑战之际，为促进生产要素升级和分工结构优化、形成生产率持续提升，把握信息技术革命带来的难得机遇、全面推进“新经济”发展，就成为新时期中国经济增长的关键。

　　以互联网为依托的“新经济”将带来持续的技术进步和商业创新，发挥重要作用，从而为中国经济发展注入新动力。

　　促进传统要素的有效投入

　　通过电子商务等方式，消除了“时间”和“空间”的限制，打破了地域之间的界限、行业之间的壁垒，实现了这些生产要素的流动和优化配置。依托平台，众多小企业(个人)互动的网络化生产体系，取代了旧有的围绕少数大企业的链式生产体系，激发了任何一方均无法独立完成的“开放协作式创新”，降低了大规模经济波动的风险。

　　加速国内消费潜力的释放

　　在拉动内需增长上，互联网发挥出越来越重要的作用。BCG报告预计到2020年，网络购物规模将达到约1.9万亿美元，42%的私人消费增长将来自于网络消费。

　　实现生产要素的升级

　　“云、网、端”新信息基础设施，“数据”新生产要素喷薄而出，将为中国经济发展带来前所未见的机遇。

　　达成结构优化的目标

　　新型工业化，新型城镇化、区域一体化，国际化有了新的实现方式和路径。

　　推动经济管理制度的变革

　　新信息基础设施为提升政府治理能力提供了新途径，数据驱动的科学决策、社会管理和公共服务，取得了丰硕成果。“新经济”不仅从技术层面革新了社会和经济面貌，而且也不断满足着新时期对经济管理制度变革的需求。

　　培育创新发展的温床

　　新经济在培育创新主体，研发新技术，形成新产业，催生新业态，开发新区域，孵化新模式，创造新品牌上作用显著。

　　促成向C2B的全面转型

　　C2B模式是DT时代的商业模式，是传统产业转型升级的正确方向。向C2B全面转型是传统产业拥抱新经济的有效抓手。

　　“壮大新动能、发展新经济”的关键是深入贯彻创新驱动战略。让创新的思维融入血液，勇于探索、锐意进取，用好“新动能”、抓住“新经济”带来的难得历史机遇，中国经济将迎来更好的未来。