◎每经记者 孙卫涛

　　日前，中国移动、联通和电信三大运营商公布了2015年5月的运营数据。坐拥8亿手机用户的中国移动在4G上打了一个翻身仗，把与联通和电信的优势继续扩大。

　　5月，移动的3G用户虽然流失了656.6万，但4G用户净增1718.8万，4G总用户超1.7亿；电信保持了稳定增长，5月用户净增91万；联通的数据则令人失望，单月用户流失191.3万，已经连续4个月出现用户净流失，4个月时间流失用户近900万。

　　因为失去了4G业务的先发优势，仅仅一年半的时间，联通就在与对手的竞争中处处落于下风。由于没有单独区分3G和4G用户数，联通只公布了其5月“3G/4G用户增加73.2万”，这个数据对比移动的1718.8万4G新增用户，实在颇为“寒酸”。

　　在回应《每日经济新闻》记者有关用户流失的问题时，中国联通集团综合处相关人员表示，主要是4G牌照FDD发放晚，导致联通的4G竞争优势没有发挥出来；同时联通还面临着整治黑卡用户、实名制、营改增以及营销费用压降等问题，综合导致了用户数出现持续下滑。

　　4个月流失900万用户

　　中国联通5月份运营数据显示，其用户数已经连续4个月下滑，5月再次减少191.3万户，总用户数减少至2.9亿户。

　　事实上，联通用户数流失早有先兆。2015年1月，联通用户净增长仅8.3万，而此前的2014年，联通平均每月用户数都保持在几十万以上的增长规模。

　　从今年2月开始，联通用户数出现大幅下跌，当月用户数下降282.1万。紧接着，3月~5月一路大滑坡，分别流失了160.9万、253.2万和191.3万用户，4个月共流失近900万用户。

　　而反观竞争对手中国移动和中国电信，用户数则是不降反升：

　　中国移动5月净增用户数37.3万，4G用户净增1718.8万，今年1到5月，累计净增970.1万用户。

　　中国电信去年也一度连续几个月用户数持续下滑，导致2014年全年仅净增4万用户数。但2015年电信开始逆转颓势。数据显示，电信5月份用户净增91万，今年1~5月用户数累计净增506万用户。

　　对于用户数持续下滑的原因，中国联通集团综合处对《每日经济新闻》记者表示，主要原因是联通获得FDD牌照较晚，4G网络优势还未能完全发挥出来，还需要一段时间来进行调整。

　　2013年12月初，工信部率先发放了对移动更为有利的TDD制式4G牌照，让移动获得了4G业务的先发优势。在短短一年半的时间里，移动已经建设了超过70多万个4G基站，覆盖了全国超过300多个城市；截至5月底，移动的4G总用户超过1.7亿，将联通远远甩在了身后。

　　而中国联通和中国电信直到今年2月27日，才获得工信部发放的FDD制式4G牌照。虽然同时拿到牌照，但电信在4G业务上调整较快，因此发展势头较好。

　　多种因素引发客户流失

　　除了4G业务外，联通表示，整治黑卡、实名制、营改增以及营销费用压降等因素也制约了其用户数的增长。

　　今年1月1日起，工信部、公安部和工商总局在全国联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动，要求电信运营商企业到今年底用户实名登记须达9成以上。这导致不少未进行实名登记的手机卡被停止服务。

　　数据显示，国内未进行实名登记的手机卡用户数超过1亿多，因此运营商还将进一步对用户数“挤水分”。

　　此外，从去年6月开始，三大电信运营商按照国资委安排，开始压降营销成本。

　　中国联通开始寻求营销模式转型，采取推广话费补贴的模式代替原来的手机补贴模式，从而使其补贴幅度下降严重：2013年，联通手机补贴总额是77.98亿元，而2014年只有46.45亿元，同比下降40.4%。

　　今年的补贴力度也未有改善。中国联通2015年一季度财报显示，销售费用74.95亿元，同比下降38.31%，其中的主要原因就是持续推进营销模式转型、各项销售费用支出有较大幅度下降。

　　面对用户数持续流失，联通也在做挽救工作，例如增加对新老用户的优惠措施。但在独立电信分析师付亮看来，在竞争对手移动和电信的猛烈攻势下，这些挽留起到的效果并不明显。

　　付亮认为，中国联通本来可以利用占据优势的3G网络，在移动的4G网络发展初期获得一个追赶移动的时间窗口，但是联通在发展政策上摇摆不定，已经错过了这个赶超的黄金时期。

　　数据显示，联通3G/4G用户目前已达1.5亿户，因为中国联通目前强调3G和4G一体化发展，并未单独将4G用户单独列出，因此未知4G用户详细数据。但业内预计发展效果未达预期。