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国务院公布创业"国30条" 创业最需要怎样的支持?

  • 发布时间:2015-06-17 07:19:54  来源:大河网  作者:韩哲  责任编辑:汤婧

  在A股大跌的同一天,国务院公布了大力推进大众创业万众创新的“国30条”,基本上可称做全天候无死角的支持。股市有上涨就有下跌,靠泡沫堆砌起来的股市,再繁荣也让人不踏实。积极的股市政策并不能够解决中国经济的诸多问题,而大众创业和万众创新能够做到。

  于是我们看到在国务院常务会议、在达沃斯夏季论坛、在中关村创业大街,在各种场合李克强总理都在不遗余力地推进创业创新。他念兹在兹,称中国经济每一回破茧成蝶,靠的都是创新创业。他希冀,在960万平方公里的土地上掀起“大众创业”和“草根创业”的新浪潮,希望形成“万众创新”和“人人创新”的新形态。

  两年多的时间,对于本届中央政府的改革思维,我们大概能够梳理出一些脉络:政府方面做减法,比如简政放权,权力瘦身,规避寻租;市场方面做加法,为企业和个人创造友好的营商环境,调动“到市场中去”的热情,鼓励创新创业。而“互联网+”则是创新和创业最被看好的抓手。这些也基本上构成了总理改革经济学的关键词。

  最终,改革是否可言成功,基本上就看大众创业和万众创新有没有闯出一条路来,足以媲美1984年的“公司元年”、1992年的“92派”以及世纪之交的“互联网崛起”,甚至胜过改革史上的这三次创业浪潮。

  创新创业的“国30条”中,最要害的应是这三条:完善公平竞争市场环境、深化商事制度改革和加强创业知识产权保护。它们致力于达到的目标,是一个企业从无到有、发展壮大的基础市场环境,只要市场是机会平等、自由进出、产权保护和不当干预最小化,就内生地促使人们创新和创业。这是一个普惠的环境激励,不分所有制,所有企业都在同一个制度约束下,拼创新、拼服务、拼价格,而不是拼关系。

  至于“国30条”里强化创业扶持的措施,比如财税支持、政府采购支持、资本市场支持、专项基金支持等,也是非常重要,但对政府不擅长的事务提出了更高要求,即政府在茫茫市场中,对独具价值的创新和创业能够一眼相中,将其扶上马、送上一程。做到这个并不容易,因为对于创新和创业,失败的例子总是更多,明天很残酷,后天很美好,但大多数人倒在了明天晚上。因此,这些支持最好做到普惠,而不是落在那些经过政府精心遴选的企业,因为有太多的不确定性指向政府的选择,从而使得对创业和创新的支持变成对某个具体企业的支持,这很容易跑偏。

  当大众创业和万众创新最终蔚为壮观,当市场和企业吸引到足够多的人才,泡沫也就没那么可怕了。泡沫牛市终将远去,而一个大众创业和万众创新蓬勃背景下的牛市,才更令世人信服。

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