手机代驾纠纷凸显三原罪 规范市场亟待细化规则
- 发布时间:2015-03-25 10:31:00 来源:中国新闻网 责任编辑:汤婧
在互联网摧枯拉朽的力量之下,手机代驾软件应运而生,渐渐代替传统代驾行业。据不完全统计,应用商场上具有200余种的代驾软件。但在手机代驾软件繁荣的背后,其弊端也不断显现。近日,首起涉代驾纠纷案的宣判以及300多名代驾司机凌晨围堵广州一酒吧的事件,让业界以及消费者重新思考手机代驾行业的发展。为保障手机代驾行业健康有序地发展,加强法律监管以及制定行业标准都是必不可少的功课。
代驾软件风生水起,诟病亦水涨船高
在移动互联网浪潮下,“e代驾”、“好代驾”、“微代驾”、“爱代驾”等手机软件如雨后春笋般不断冒出。据不完全统计,应用商场上具有200余种的代驾软件。
尤其在“酒后不开车”的观念深入人心后,更加促进了酒后代驾的繁荣。据e代驾全国数据中心2014年发布的国内《世界杯全国酒驾形势报告》显示,在世界杯开幕第一周,全国约287640人接受“代驾”服务,比世界杯开幕前一周增30.6%。而在春节期间,e代驾数据中心发布的《2015春节期间全国代驾报告》显示,仅天津市代驾使用率比去年同期增长近四成。
诚然,手机代驾的兴起是一种便民服务升级,但其引发的一系列纠纷亦不容忽视。近日,首起涉代驾纠纷案宣判将代驾软件推到了风口浪尖上。在这起法律纠纷中,被告方老赵在代驾时撞倒一位60多岁的骑电瓶车老伯,把对方撞成了十级伤残,经交警认定小轿车承担事故的全部责任。事后,因为索赔问题,老人把老赵、车主、平安财险公司一起告上了法院,请求判令赔偿医药费等近12万元。法院认为,老赵事发时是在执行职务行为,因此老人超出保险理赔范围的损失部分应当由代驾公司承担。
无独有偶,据《新快报》近日报道,广州本色酒吧被e代驾300多名司机围堵,动静之大甚至引发交通阻塞。而起因则是 网络代驾动了传统代驾的“奶酪”而常常被打。
此外,“代驾司机是否靠谱”、“醉酒客人如何服务”以及“突发事故由谁负责”等话题也引起了业界及用户的热议,这都折射出手机代驾的隐忧。
代驾软件鱼龙混杂的三大“原罪”
手机代驾软件风生水起,成为用户酒后找代驾的有力法宝。但目前,手机代驾行业鱼龙混杂、泥沙俱下,“原罪 ”何在?
其一,“零门槛”致手机代驾司机良莠不齐。目前,在部分代驾公司,拥有一定驾龄的兼职司机在缴纳保证金之后,只需一台有GPS定位功能的智能手机,下载一个APP应用便可接单工作了。如此低门槛,让企业对代驾司机的驾驶水平、工作素养都缺乏有效管理,导致“坐地起价”、绕路乱收费等现象的发生。
其二,权责难界定。大部分的代驾司机与软件公司之间仅是合作关系,而非法律上的雇佣关系,一旦出现交通事故、财物丢失、人身伤害纠纷等情况,乘客及司机的责任追讨和赔偿往往成难题。据了解,代驾司机大多认为,如果是在代驾过程中出现交通意外,而责任是在他们这一方的,代驾公司会负责赔偿车主的损失。而“好代驾”公司的孟经理就表示,“一旦出现纠纷,我们会第一时间落实,如果确定是我们司机的责任,将立即开除。”双方在责任认定以及赔偿上存在认识偏差,这也导致了代驾纠纷的出现。
其三,手机代驾行业处于监管“真空”地带。某市运管处表示,由于代驾车辆不属于营运车辆,因此不受营运部门管理。而交管部门的管理也只局限于代驾司机是否持有驾驶证以及发生事故后的认责处理。可以说,网络代驾属于无主管单位、无准入门槛、无统一标准的“三无”行业。而缺乏行之有效的监管,在某种程度上纵容代驾行业乱象丛生,收费标准、服务、安全性等暗藏隐患。
建立行业统一服务标准规范粗放式增长
初生的手机代驾行业显然不可能面面俱到、尽善尽美。但网络代驾未来发展的一大趋势,这毋庸置疑。那么,该怎样规范线上参差不齐的代驾公司和代驾软件?
制度层面,目前只有一些零散的法律条文可以作为处理有关代价纠纷的依据。政府部门需尽快出台完善的相关法规规范代驾软件市场,让“手机代驾”行为的监管能够“有法可依”。物价部门也应出台相应政策统一收费标准,保证收费合理合法。
行业层面,线上代驾公司要严格把关,代驾人员除了需具备一定的驾龄,还要通过严格的面试、业务培训以及考核,全部通过后才能持证上岗。此外,企业还要对代驾人员进行备案登记,建立诚信档案。另外,代驾公司可以为每次代驾都买保险,万一发生意外,可通过保险来挽回消费者的损失。
消费者层面,应选择信用度高的代驾机构,请代驾前必须明确具体条款细则,签订保障性协议,以确保自身合法的权益,避免不必要的法律纠纷。
手机代驾行业粗放式的发展,已经引起广泛关注。上海市政协委员朱建国在今年的政协提案中建议,学习韩国代驾模式,将移动手机端的软件纳入行业统一监管,并对代驾人员的各项指标严格把关。而对于相关保险问题,他认为“代驾险”这块还存在空白,代驾司机都必须上保,代驾期间的责任由保险公司负担。此外,有消息称,代驾行业标准《代驾经营服务规范》初稿已通过商务部审核。
一言以蔽之,良莠不齐的代驾行业亟需一套行之有效的行业标准予以约束,让代驾真正做到便民。