三大运营商的调整终于尘埃落定。8月24日，中组部正式宣布，工信部副部长尚冰接任中国移动董事长，中国移动现董事长奚国华退休，中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵职务对调。

　　11年后的又一次集体换帅

　　8月24日上午，北京金融街，8:40中国移动大楼，9:00中国电信大楼，10:20中国联通大楼内，中组部分别赶赴三个地方，宣布三大运营商的人事调整结果。

　　这并非运营商高层首次轮换。11年之前的2004年11月1日，也是一个星期一，三大运营商一把手也进行了一次对调。

　　当时，王建宙由中国联通董事长、总经理、党组书记转任中国移动总经理、党组书记；常小兵由中国电信副总经理、中国电信上市公司CEO转任中国联通董事长、党组书记；王晓初由中国移动副总经理、中国移动上市公司CEO转任中国联通董事长、党组书记。

　　有利于控制腐败

　　相比11年前，电信行业已经发生翻天覆地的变化。从以前互联网作为电信增值业务的时代，到现在互联网+时代，电信成为互联网的底层服务商。

　　“三位主帅此番是带着新的使命去企业落实，服务于政府的互联网+战略”，电信专家曾韬说。

　　而在一位运营商内部人士看来，此番换帅的主要目的还是为平衡实力，有限地控制腐败。这与通信专家项立刚的看法一致，项立刚认为，电信和联通的对调主要是为了反腐，央企高管在一个岗位长期待着，容易形成利益链条。

　　2014年11月，中央巡视组进驻中国联通，之后又到了中国电信、中国移动，三大运营商相继被查出问题。

　　电信业格局不会改变

　　这场换帅会议一开始就显得异常重要，兴师动众。

　　早在8月21日，三大运营商就发出会议通知，要求除三家运营商集团总部领导班子成员之外，各省公司、下属子公司主要负责人也要抵京参加会议，甚至包括近三年退出领导班子的老同志都要求参加此次“干部大会”。

　　众人见证的这场换帅大戏落幕后，整个电信行业格局，移动、联通、电信各自会否会受到很大影响？业内对此看法惊人地一致。

　　项立刚的判断是，三位新帅都已不再年轻，在新的岗位可能会有局部调整，但大刀阔斧的改革没有可能，所以未来五年，电信行业将以稳定为主，整合重组的可能性也不大。曾韬也认为，此次换帅不会改变三家运营商的市场格局，不会直接改变三家各自的现状。

　　而北京邮电大学教授曾剑秋表示，在电信行业受互联网冲击明显的局面下，此次换帅或许会让三大运营商更好地从竞争合作走向合作竞争，“长期来看，过去三大运营商之间主要强调竞争，甚至是恶性竞争。未来，合作将变为可能的方向”。

　　■ 分析

　　王晓初接下烫手山芋

　　8月24日，王晓初告别电信员工，现场他一度泪流满面。

　　王晓初在电信期间，电信发展一直很稳定。一位曾经接触过王晓初的前电信高层对新京报记者说，王晓初很有前瞻眼光，有范儿，有雄才大略。三家运营商中，电信最先从语音运营商转型为综合信息服务商，目前中国移动才刚开始转型，正在经受转型痛苦。

　　但是此番高管轮换，对于王晓初来讲，或许并不如意。他要去到的联通，是三大运营商中，实力最弱的。“联通内部天天开会在解决问题，王晓初面对的，是一个并不好收拾的局面”，不愿具名的业内人士称。

　　常小兵卸下了“麻烦”

　　常小兵此次从联通去到电信，卸下了联通的麻烦，回到11年前曾经待过的电信，不失为一个好去处。

　　常小兵执掌联通期间，联通辉煌和起伏相伴。

　　2008年电信重组，联通和网通合并，在新联通的建立上，常小兵功不可没。3G时代，联通从移动手中也抢走不少用户，遗憾的是4G时代很快来临，移动先行，让联通乱了步伐，再次大幅落后。

　　从半年报来看，中国联通69.2亿元的净利润远远不及中国移动的573亿元，也不及中国电信的109.8亿元。

　　今年上半年，中国移动4G用户净增9660万户，中国电信4G终端用户数净增约2200万户，只有中国联通未单列4G用户，仅含混称移动宽带用户新增868万户。

　　移动平滑过渡

　　此次空降移动的董事长尚冰，又是一位工信部高官。四年前，奚国华也是从工信部副部长调任中国移动任副董事长。

　　独立电信分析师付亮认为，由于尚冰一直关注并支持TD的发展，他接管中国移动后会快速推进TD的发展步伐。相较于电信和联通来说，此次人事调整对移动属于平滑过渡，对格局影响有限。电信专家曾韬表示，电信和联通合并的传闻没有成真，说明对中国移动的非对称管制没有成功，中国移动成功度过3G的困境，到了4G时代，再次一骑绝尘，仍遥遥领先电信联通。