随着门槛提高、“价格战”式微，跨境电商事实上将进入巨头争霸时代，只有规模化的供应链，未来才有望重塑包括产品采购、物流、服务等在内的贸易链条。

　　十分忙碌，有点迷糊——过去几天，很多跨境电商人士是这样的状态。跨境电商零售进口税收新政策4月8日起实行，对我国5000多家跨境平台企业而言，行业洗牌恐怕不可避免。

　　“新税制”指向的是税收公平，财政部表示“要营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务零售进口健康发展”。而“正面清单”指向的则是监管，财政部官网刊文指出，此举是为了“避免工业原材料等商品通过跨境电子商务零售进口渠道进境，扰乱正常贸易秩序，同时便于日常征管操作”。

　　以几何级数增长的碎片化的包裹，成为海关等部门面对的难题——2015年1至11月，跨境电子商务B2C进口额为22.3亿美元，验放的清单总数高达9598.89万票，监管成本可见一斑。而且，以2014年为例，我国跨境电商零售进口和公民海外购物消费几千亿元，但同期征收的行邮税不足10亿元。税收的损失以及跨境电商相对于一般性贸易的不公平，是本次税收新政的直接动力。

　　新政之下，小型跨境电商平台必将面临着关张或转型。随着门槛提高、“价格战”式微，跨境电商事实上将进入巨头争霸时代，建立起更多直接采购渠道、加快建设海外仓储基地、争取国际品牌更高级别授权、提升自身议价权……这些未来都意味着高成本。而只有规模化的供应链，未来才有望重塑包括产品采购、物流、服务等在内的贸易链条。

　　也只有形成规模化的供应链管理，在保证产品质量的同时，强化物流管理，才能有力控制中间环节的成本。这方面，互联网领域的巨头企业拥有先天优势，有的跨境电商已经采取“云清关”等技术手段，高效处理清关事宜。

　　目前来看，几大跨境电商平台已经展开差异化经营策略，天猫国际细化各品类成本结构，增加电器等招商力度；京东扩充优势品类业务，调整新税制下优势不明显的品类；苏宁则着力推广美妆等受惠于税改的类目。

　　当然，在具体的政策制定、出台、执行中，监管层也需要与行业、企业有良好的沟通、协调机制，避免误伤。此次“正面清单”7日晚出台，8日就执行，留给跨境进口电商研究文件、升级改造系统、清查手头商品的时间确实太短。

　　未来，对于“互联网+”新模式的监管，首先需要的是包容心态，要允许试、允许改。“清单将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素适时进行调整”——在发布“正面清单”的公告中，财政部这样表示。对消费者而言，对跨境电商行业而言，这是个好信号。

　　从监管方式看，相较于“正面清单”，此前很多跨境电商企业都期待负面清单的监管方式。尽管此次“正面清单”上的1142个8位税号商品，包括了消费者关注的奶粉、部分化妆品等，但互联网重塑全球贸易链的能力有多大？中国消费者的购买力有多强？这些问题，想必没有人给出答案。面对“互联网+”不可估量的发展空间，更加宽松的发展环境、更加公平高效的监管、更加简捷便利的服务当是政策制定和日常监管的目标。

　　□李华东（中国国际商会投融资服务委员会副主席、连锁村创始人）