付亮：独立电信分析师

董峥:我爱卡主编，信用卡资深市场研究人士

吴俊强:北京市中闻律师事务所合伙人、律师

刘东海:迪信通集团董事长

刘洋:360安全专家

　　我国拥有全球最大的互联网、电商和智能手机市场，而用户用手机付账、订票和购物的频率也越来越高。这些用户也就成为了老练的高科技罪犯的目标。电信诈骗在我们生活中越来越频繁，种类越来越繁多，那么，我们究竟应该如何加以应对呢？

　　□新闻背景

　　电信诈骗愈演愈烈

　　近期，有关电信诈骗的报道不断见诸报端。从贵州警方破获的1.17亿电信诈骗案,到公安部通缉10名特大电信诈骗犯，还有用户收到一条短信竟令所有银行卡内现金被盗光等等。可以看到，电信诈骗无论是从复杂程度还是涉案金额，都不是之前可以相比的了。并且，部分犯罪团伙将根据地扎到了海外，地点包括东南亚、澳大利亚甚至非洲，这也让案件的复杂程度大大增加。

　　曾经，不少人还坚信，只要自己提高警惕，不轻信别人，不贪小便宜，那么骗子就无从得手。可是现实中一个又一个的案例，受骗者甚至在钱被骗光后都不知道自己究竟是如何中计的。电信诈骗，正向着越来越高科技高智商的方向演变。

　　电信诈骗能得逞的一个重要原因，还因为诈骗分子掌握受骗者的详细真实信息。在贵州破获的一起电信诈骗案中，警方抓获出售个人信息的“中间商”，并没收含有15.5万条有关金融机构高管和政府高官信息的U盘。用户的银行信息、手机号码、身份证号码等个人信息的外泄，也让电信诈骗的危害程度越发严重。

　　□电信领域

　　网民安全教育不够让诈骗易得手

　　京华时报：为什么现在电信诈骗的事件越来越多了？

　　付亮：电信诈骗一直是处于增长的趋势。特别是近年来，人们的上网行为逐渐从电脑端转移到了手机端，新增的网民中绝大多数都是手机网民，同时各种移动支付、手机应用的普及，这些都让以手机为介质的电信诈骗越来越多，越来越严重。骗子们对于电信行业和金融行业的漏洞也越来越了解，设计出更复杂周密的骗局。相反，很多网民特别是新的网民接受到的安全教育不够，这也让电信诈骗得手的情况变多了。

　　京华时报：你觉得什么原因造成了电信企业和银行有那么多漏洞被骗子利用？相关企业和监管部门应该负起什么样的责任？

　　付亮：电信企业和银行在设计业务流程的时候，并没有考虑到如今的网络安全环境，留下了不少流程上的漏洞可供骗子利用。同时，相关企业在内部管理上也不严格。例如，现在很多网上业务靠一个手机验证码就可以办理，但验证码一旦泄露，就会带来很严重的损失。这种安全验证机制已经不适应现在的要求了，银行、电信运营商有必要采取更严格的安全防护措施。

　　对于相应企业和监管部门来说，需要做的就是及时从电信诈骗事件中发现流程漏洞，尽快加以完善。同时电信企业和银行之间也必须密切联系。

　　□金融领域

　　建议建立机构赔付机制

　　京华时报：可能会带来电信诈骗隐患的环节有哪些？

　　董峥：现在第三方支付变得越来越普遍。第三方支付为我们带来便捷的同时，因为业务链条变长，可能会出问题的地方也更多了。事实上，现在出现的很多盗刷银行卡或者网银的事件，用户很难找出问题到底出在哪个环节上，因为可能出问题的地方太多了。

　　京华时报：既然可能有风险的环节这么多，那用户怎么能做到放心使用银行卡或者网银？

　　董峥：我的建议是建立机构赔付机制。出现类似电信诈骗的事件，用户可以不必先搞清楚到底是哪个环节出的问题，而是有一个机构出面为用户赔偿损失。之后，相关机构再去进行调查。但是这种机制的建立，受制于国家个人征信体系的完善，因为可能存在报假案的事件发生。在一些发达国家，因为有完善的个人征信体系，报假案一旦被发现，其付出的代价会很大；在我国，用户报假案的成本并不高，风险主要由银行来承担。

　　□法律领域

　　被骗后索赔存在法律瓶颈

　　京华时报：受骗者是否可以向电信企业或者银行索赔？

　　吴俊强：这方面还是法律的瓶颈。对于电信企业和银行来说，会在办理业务时进行审核，只要你符合形式上的审核，比如按要求出示了身份证明，那就可以了。至于你的身份信息可能是假的，那不是这些企业的审核范围。这种情况下出了问题，从法律上讲是没有他们的责任的。

　　京华时报：盗取个人信息有没有相应的法律制裁？

　　吴俊强：对这种情况的制裁是有的，构成了非法获取公民信息罪。不过这种行为在司法量刑上并不重，根据《刑法》是处以三年以下有期徒刑或者拘役，而且还有一个关键点，就是要情节严重，比如数量巨大，或者造成了较大的经济损失。

　　□虚拟运营商领域

　　要坚决落实实名制政策

　　京华时报：虚拟运营商是如何看待实名制的？

　　刘东海：确实有一些虚拟运营商在实名制上比较松懈，这也影响了虚拟运营商整体的口碑。想要真正把虚拟运营商业务做好，做出影响，就坚决不能做诈骗卡、非法卡，要坚决落实实名制政策。这对我们来说是一条红线，也是生死线。我们对虚拟运营商业务的合作伙伴都有严格的要求，都是要签落实实名制的承诺书的，在这方面我们是零妥协的。

　　京华时报：有要求有规定，虚拟运营商怎么保证下面的代理商会认真执行呢？

　　刘东海：我们的想法是，要保证虚拟运营商业务的合作伙伴能够得到更多的利润空间，这样他们在执行实名制上就更加有动力。我们尝试的方向是为合作伙伴提供满足实际业务需求的产品解决方案，在虚商号码外增加利润率更高的产品，同时实施“长期分成+靓号提卡费100%返还+丰富奖励”计划，让下面的代理商不违反实名制也能挣到钱。

　　□网络安全领域

　　网络诈骗“年产值”超1152亿元

　　京华时报：现在的电信和网络诈骗，有哪些特点？

　　刘洋：网络诈骗犯罪往往是有组织、成规模的。这些犯罪团伙分工明确，相互配合，协同作案，已经形成了一条非常完整的犯罪产业链。粗略估计，网络诈骗产业链上至少有160万从业者，“年产值”超过1152亿元。另外，诈骗手段和技术也在不断发展，如利用泄露的个人信息开始诈骗，主攻短信验证码、微信诈骗正在兴起。

　　京华时报：我们普通人在生活中如何防范电信诈骗？

　　刘洋：防范诈骗需要注意这么几个方面，首先是即使遇到能够说出自己姓名、住址等个人相关信息的电话、短信也不要轻信，需要通过其他渠道核实，特别是冒充公检法进行调查、冒充航空公司进行退改签机票、冒充亲朋好友进行转账、冒充淘宝/商家客服进行退款，遇到此类电话基本为诈骗；第二是陌生短信、邮件、社交工具中发来的链接不要轻易点击，陌生应用不要随便安装；第三是手机上要安装安全软件，可以有效识别和拦截诈骗电话、诈骗短信，钓鱼拦截，木马程序；第四是不轻易将个人信息留在不熟悉或不正规的机构、网站中，网银账号、普通社交账号密码要区分，密码定期修改，谨防信息泄露进行盗刷。