司法网拍为何如此火爆?
- 发布时间:2015-04-16 08:34:18 来源:光明网 责任编辑:汤婧
2015年4月3日,义乌市法院发布其司法网拍成绩单:该院去2013年起开始试点网络司法拍卖,迄今为止已经实行网拍232件,成交金额5.71亿元,网拍溢价率达29.88%,为当事人节约佣金1392.6万元。
据悉,网络司法拍卖起于浙江省高院自2012年6月在全国率先推出司法网拍平台,该省宁波市北仑区法院和鄞州区法院两家法院同时在淘宝网上开通网络拍卖专用账户,此举开启了由法院和纯粹的技术平台合作处置诉讼资产的模式。
截至2015年2月,在全国3500多家法院中,有21个省市自治区近700家法院入驻淘宝网司法拍卖平台,这个比例占到将近两成,全国目前已完成近9万次拍卖。通过“零佣金”,为当事人节约资金超过6亿元,实现了竞拍人信息零泄露和拍卖标的物交易价格最大化。
司法网拍逐年火爆
2012年6月,浙江省高院和淘宝网在全国率先推出司法网拍平台。当年7月,宁波市北仑区法院和鄞州区法院同时在淘宝网上开通网络拍卖专用账户,并首拍成功。此举开启了由法院和纯粹的技术平台合作,处置诉讼资产的模式。
不过,整个2012年,全国也仅有19家法院入驻淘宝拍卖平台,42件成交的拍品总成交额,仅仅1500多万元。
一花独放不是春。网络司法拍卖真正的春天,是在2014年。
这一年,最具标志性的事件,就是2月底,江苏省在全国率先实现了三级法院全部入驻淘宝拍卖平台,且要求网拍率须达到100%,江苏也由此成为这方面“最早吃螃蟹的”的省份之一。
2014年11月,江苏省泰州市中院处置的一宗房屋土地及附属设施,以超过3.5亿元的价格网拍成交。这一数字在刷新我国司法拍卖和淘宝成交金额史上最高纪录的同时,也为买家省下近300万元的高额佣金。
“2010年,我们全省法院通过委托司法拍卖,成交金额为40亿元;2014年,在尝试网络司法拍卖后,这个数字变成了127亿元,增长了两倍还多。而且,还为当事人节省了4亿元佣金。”说起网络司法拍卖带来的好处,江苏省高院副院长褚红军给出了这样一组形成鲜明对照的数据。
网络司法拍卖的逐年火爆,除了最高法重点推进网络司法拍卖模式之外,与其本身相对于传统拍卖模式的优势有很大的关系。
网络司法拍卖优势明显
相对于传统委托拍卖,司法拍卖拥有: 一免双高三充分的独特优势,具体是免佣金,成交率高、溢价率高,信息展示充分、参与方式充分、拍卖过程充分。
比较传统拍卖,网络司法拍卖借助互联网技术的应用和电子商务的普及,把拍卖现场搬到互联网上,增强了拍卖信息传播的广度与深度,打破了时空界限,竞买人只需要登陆淘宝网司法拍卖专区,足不出户即可参与竞拍。
由于不受地域限制,参与人数多、参与率高、竞价周期长,网络司法拍卖可以有效避免低估贱卖,有助于使拍卖标的物交易价格达到最大化,从而实现债权人与债务人利益的“双赢”。同时,传统的司法拍卖委托拍卖机构进行,当事人需要向拍卖公司支付佣金,而网络司法拍卖则不需要额外支付任何费用。
北京市高级人民法院原副院长翟晶敏,曾分管司法拍卖工作多年。他告诉记者,在法院尝试利用互联网进行司法拍卖之前,基本采用的是委托拍卖的方式,就是委托一家拍卖公司对诉讼资产进行拍卖。
“2005年时,北京法院有一个案件,6个亿的标的,拍卖公司仅佣金就拿了6千万,我算了算,他的成本最多不超过100万,这背后是多大的利润。而这些佣金是谁出?当然还是当事人出。佣金如果太高,当事人的权益也不能得到很好的保障。”翟晶敏说。
而在实行网络司法拍卖以后,由于没有拍卖公司的参与,加上网络的操作系统化和空间的虚拟性,使得零佣金成为可能。
“在现实的司法实践中,零佣金的优势也是极大地方便了当事人,维护了当事人的合法权益,最大可能的实现了当事人的权利。”褚红军介绍,2014年,通过实行网络司法拍卖,仅江苏省就为当事人节省佣金4亿元。
此外,不同于传统司法拍卖采取的手工操作模式,网络司法拍卖所有的信息都在网上发布,最大限度地披露拍卖信息,公开司法拍卖从启动到结束的全过程,用计算机程序代替拍卖师,实现自由报名、匿名竞价、自动确认拍卖结果,极大地压缩了人为操作空间,能够最大限度防范恶意串标、围标等行为,确保司法拍卖的公平、公正、公开。
“更大的效果和收益是廉政。”对于这项司法改革,翟晶敏如是评价说。
对于翟晶敏的这一观点,褚红军感同身受。他们都认为,通过实现网络司法拍卖,很好地解决了这一问题。
这是因为,参与拍卖的所有竞买人,都是在网上自动申请一个拍卖号,这个拍卖号只有他自己知道,在拍卖开始前5分钟,任何人都可以申请加入。因此在网上大家只能看到号码,以及哪个号出了多少钱。
“而对于后台,我们都是严格保密的,有专门的指挥中心,无关人员都不可以进去,包括淘宝网都不知道,哪台机器谁在操作只有我们知道,如果竞买人互相串标,马上就可以看出来,这样就有效避免了暗箱操作。”褚红军说。
褚红军感慨,自从开展网络司法拍卖以来,江苏省涉拍卖信访大幅下降,有效推动了执行难问题的切实解决。“到目前为止,我们还没有收到过一起涉及网上司法拍卖的投诉信访。而在过去,三级法院为了处理拍卖违法违纪这类的投诉,占用了我们很多人力物力。”
这样的效果并非孤例。记者了解到,在北京、福建,自从实现网络拍卖以来,迄今为止没有一件投诉。困扰法院系统多年的拍低异议,就这样轻而易举得以解决。
“一个违法拍卖,抓起来一堆人,对司法公信力损害太大。所以比较起来,网络司法拍卖无论从哪个方面来讲,效果都是最好的。”褚红军说。